Al treilea pachet de reformă al Guvernului Bolojan este structurat tot pe șapte piloni, fiecare conținând un set de măsuri detaliate, potrivit unui prim draft consultat de Economica.net. Acest nou pachet aprofundează direcțiile trasate în cel de-al doilea pachet de reformă. Iată măsurile avute în vedere pentru fiecare pilon, conform documentului analizat:
Pilon 1 – Resursa umană
-
Analiza completă a schemelor de personal din întreaga administrație publică, inclusiv a posturilor vacante, cu scopul reorganizării și stabilirii unor scheme maxime.
-
Reforma pensiilor speciale, cu accent pe magistrați – ajustări privind cuantumul și vârsta de pensionare.
-
Elaborarea unui sistem simplificat de evaluare a funcționarilor, direct corelat cu indicatorii de performanță ai managementului, cu efecte concrete asupra relației de muncă.
-
Regândirea sistemului de facilități acordate angajaților, pentru a sprijini mobilitatea forței de muncă în țară și integrarea tinerilor pe piața muncii. Măsuri de sprijin pentru transport, cazare și integrarea celor reveniți în țară.
-
Dezvoltarea unui mecanism mai eficient pentru evaluarea periodică a performanței conducerilor instituțiilor publice.
Pilon 2 – Simplificare / Debirocratizare
-
Simplificarea procedurilor de recunoaștere a diplomelor și calificărilor.
-
Regândirea portalului ANAF, într-o abordare integrată cu procesul de digitalizare.
Pilon 3 – Digitalizare
-
Implementarea unui sistem centralizat de monitorizare și rating pentru gradul de digitalizare al fiecărei instituții, cu afișare publică.
-
Dezvoltarea unor instrumente digitale interoperabile pentru colectarea datelor, consultarea publică și transparență.
-
Crearea unui sistem național cu indicatori clari de progres pentru urmărirea implementării obiectivelor (MEDAT).
-
Finalizarea digitalizării ANAF.
-
Extinderea serviciilor electronice oferite de Ministerul Afacerilor Interne printr-un portal unic integrat pentru pașapoarte, permise, cărți de identitate și certificate de cazier.
Pilon 4 – Eficientizarea autorităților publice / companiilor de stat
-
Automatizarea proceselor interne din administrația publică prin RPA (Robotic Process Automation) și inteligență artificială.
-
Comasarea instituțiilor, serviciilor și structurilor din cadrul UAT-urilor mici și foarte mici.
-
Corporatizarea regiilor autonome.
-
Listarea de pachete minoritare în companii performante din domeniile energie, CEC Bank, CN Aeroporturi București, Romgaz.
Pilon 5 – Imaginea României
-
Continuarea operaționalizării Organizațiilor de Management al Destinației (OMD).
-
Crearea de parteneriate pentru inovație, prin integrarea României în ecosisteme tehnologice americane – în domenii precum semiconductori, computerizare avansată, automatizare, securitatea sistemelor, inteligență artificială.
-
Susținerea dezvoltării domeniilor schiabile, pentru a contracara efectele economice în zonele afectate de tranziția energetică.
-
Promovarea investițiilor în turismul balnear, pentru valorificarea resurselor naturale ale României.
Pilon 6 – Reforma administrativ-teritorială
-
Elaborarea unui cadru normativ pentru crearea Inventarului Național al Investițiilor necesare pentru dezvoltarea integrată la nivel local și zonal, gestionat de un departament special din cadrul Cancelariei Prim-ministrului sau al Secretariatului General al Guvernului.
-
Corelarea anuală a numărului de posturi din UAT-uri cu populația reală domiciliată, inclusiv la nivelul consiliilor județene – în conformitate cu OUG 63/2010; măsură programată pentru adoptare în 2025 și aplicare din 1 ianuarie 2026.
-
Adoptarea Codului Administrativ al Teritoriului Unităților Constituente (CATUC).
-
Crearea unor structuri de suport juridic, financiar, de achiziții și IT în cadrul ministerelor și ordonatorilor principali de credite, care să ofere sprijin UAT-urilor cu capacitate redusă.
-
Reorganizarea, restructurarea sau lichidarea întreprinderilor publice care înregistrează pierderi timp de trei ani consecutiv și care nu oferă servicii de utilitate publică (ex. transport, termoficare).
Pilon 7 – Eficientizare fiscală
-
Înființarea unui registru public al programelor de finanțare – corelat cu măsurile de digitalizare și debirocratizare.
-
Crearea unui Centru Național de Răspuns pentru Fiscalitate, care să ofere tratamente unitare în cazurile de solicitare de clarificări.
-
Îmbunătățirea capacității de colectare a impozitelor locale.
-
Introducerea unui mecanism legal care să permită reținerea a 50% din beneficiile sociale pentru persoanele care nu-și plătesc impozitele.
-
Continuarea procesului de digitalizare a ANAF, ca măsură transversală prevăzută și la pilonii digitalizare și debirocratizare, cu scopul de a eficientiza colectarea, relația contribuabilului cu statul, combaterea evaziunii și monitorizarea încasărilor.
-
Combaterea evaziunii fiscale, cu focus pe sectoarele petrolier, importurile de legume și fructe, comerțul cu Asia (Portul Constanța, vămile), precum și industria serviciilor.
-
Implementarea trasabilității financiare pentru platformele online și curierat; publicarea identității comercianților online și înregistrarea lor fiscală obligatorie.
